来源：美国空军与太空军杂志
政府审计人员在最新报告中指出，北达科他州迈诺特空军基地和关岛安德森空军基地的关键基础设施因多年延期维护和气候相关压力因素而受损——这是影响全球基地的更大问题的两个突出例子。
政府问责局（GAO）8月21日发布的报告称，在全球五角大楼超过73.6万处设施中，约三分之一已有超过50年历史。
面对预算中的诸多优先事项，五角大楼的目标是每年为其90%的维护需求提供资金。但GAO发现，军方实际仅能覆盖80%的资金需求。在许多情况下，这种延期维护已导致驻扎部队的营房、食堂、跑道和维修站等设施出现损坏、腐蚀和霉菌问题。
因此，军方的维护积压已大幅增长。GAO表示，在2020财年，国防部的延期维护成本积压为1370亿美元。五年后，这一数字已翻倍有余，估计达到2850亿美元，GAO称之为“对国防部完成任务能力的重大且不断增长的风险”。
GAO表示，根据五角大楼的设施维持模式，空军在2025年需要56亿美元的资金，但实际仅获得43亿美元，即所需金额的77%。
在迈诺特和安德森基地，情况更为严峻。安德森基地在2025年需要1.22亿美元的设施维持资金，但实际仅获得3470万美元，即所需金额的28%。将2023至2025财年平均计算，安德森基地的资金水平仅相当于所需金额的37%。
GAO表示，在2021至2025财年期间，迈诺特基地平均仅获得维持资金的40%。报告称，2025年迈诺特需要7500万美元，但实际仅获得2350万美元，即31%。
GAO表示，空军以及海军陆战队尚未衡量未获资金的军事建设和设施维修需求。但军方官员在2025年5月告诉GAO，他们存在“大量未获资金的需求”。陆军官员确定了约1400亿美元的未获资金建设和维修项目，海军则确定了700亿美元的建造需求和另外370亿美元的维修需求（同样未获资金）。
GAO表示，这些延期维修既影响军人的生活质量，也影响设施完成任务的能力，并着重指出了空军基础设施的一些问题。
迈诺特基地官员告诉GAO，该基地的B-52停机坪已超过预期使用寿命30多年，更换旧道面的项目已逾期。报告称，空军领导人指示迈诺特官员分阶段维修停机坪，基地也制定了相应计划。
然而，B-52停机坪维修项目不得不与其他维护需求竞争资金，GAO称，截至2024年9月，迈诺特仅更换了约三分之一的停机坪。基地不得不进行多次小型维修以维护旧道面，GAO称，官员表示这比进行全面翻新的成本效益低，且花费约350万美元。
GAO报告中的图片显示，迈诺特B-52停机坪明显开裂、碎裂，有大片区域完全裸露无沥青。这些照片拍摄于2018年、2022年和2024年，显示该问题已持续多年。
GAO表示，在安德森基地，用于重新喷涂低可探测涂层（隐身涂层）的机库建设已滞后数年。这迫使基地维护旧机库以容纳这些飞机，并定期将它们飞往其他地点进行重新喷涂，这增加了运营成本并降低了其任务可用性。
GAO表示，五角大楼的许多设施正在快速老化，且已远超预期使用寿命使用。审计人员报告称，在迈诺特参观了一栋建于20世纪60年代的建筑，其中灯和电梯已无法使用，建筑结构明显出现老化衰败迹象。报告中的一张照片显示，水已渗入建筑地基，引发了结构安全问题。
报告称，由于这些问题，空军计划拆除迈诺特的那栋建筑，并已为准备拆除而缩减了维护。但GAO表示，该建筑为飞行员和退伍军人提供必要服务，并提供急需的工作空间，因此需求量仍然很大。
GAO表示，极端天气和气候可能加剧某些基地的维修需求。迈诺特以严寒和冰冻温度闻名——极寒和高温会给暖通空调（HVAC）系统带来压力。
迈诺特官员告诉GAO，损坏的熔炉导致水管冻结和爆裂，漏雨屋顶融化的雪水常造成水损。冰冻温度还会加剧道面裂缝，如B-52停机坪的情况。
基地官员告诉GAO，在安德森这样的沿海和岛屿基地，含盐空气会迅速腐蚀建筑系统、管道以及暖通空调机组等设备。高温和湿度也容易滋生难以根除的霉菌和霉斑。GAO附了一张HVAC冷凝机组明显生锈的照片。
沿海风暴等极端天气也可能加剧基地基础设施维修需求。安德森和关岛海军基地的官员告诉GAO，2023年的台风“玛娃”对其设施造成了广泛破坏，其中部分至今尚未修复。
GAO向五角大楼提出了多项建议，包括全面确定设施维持和维修积压资金不足对任务和生活质量造成的风险，制定解决维护劳动力短缺的策略，以及重新评估基地设施维护的标准和流程。
五角大楼表示，其现有的维持计划已有助于确定资金不足和维修滞后的风险，计划中的软件改进将改善这些评估。GAO表示，这些努力需要配合国防部层面关于维持积压影响的研究。
但五角大楼不同意GAO关于加强基地维护计划监督的建议，称其已提供维护标准，且没有人力处理这些额外工作。GAO表示，若没有国防部层面的监督基地维护绩效的政策，对各地基地维护执行情况的理解将十分有限。
五角大楼监察长在8月初也发布了其自己的报告，对太平洋地区军事基地的霉菌、腐蚀和其他恶劣条件发出警告，包括日本嘉手纳和横田等空军基地。